天津港副总经理杜斌说。
这是贯彻落实国家发改委今年5月发改运行[2014]967号《关于深入推进煤炭交易市场体系建设的指导意见》精神，进一步规范自治区煤炭市场健康发展的重大举措。随着年内兰新高铁开通，哈额铁路开工建设，兰渝铁路即将通车，将军庙三塘湖淖毛湖红柳河铁路的规划实施，新疆铁路运输能力将有效释放，为疆煤东运内地市场创造有力条件。
新疆煤炭交易所是自治区人民政府批准的唯一冠以新疆字号的专业煤炭交易机构，在自治区发改委、经信委、煤炭局和乌鲁木齐铁路局的鼎力支持下、在各大煤炭生产、经营、消费企业的积极参与下，经过近一段时间的认真筹备正式挂牌运行了。有新疆东大门之称的哈密，煤炭资源十分丰富，地质储量达5708亿吨，占自治区的三分之一，被国家确定为大型煤炭基地，是自治区疆煤东运的主战场，是国家规划建设的新疆三大铁路、公路交通枢纽之一。新疆煤炭交易所的成立可谓适逢其时，完全符合国家发改委建设区域性煤炭交易市场主产地、消费地、交通枢纽的要求，以服务供需双方为宗旨，减少交易环节、杜绝偷税漏税和恶意竞价、规范市场秩序。新疆煤炭交易所正式运行可充分发挥哈密东大门桥头堡优势和资源地缘交通优势，促进新疆煤炭向内地销售和辐射。神华新疆能源运销公司总经理苏恒疆表示，新疆煤炭交易所的正式运行将为煤炭企业生产、经营、运输、信息采集和交易提供一个公共服务平台，必将为新疆煤炭市场的规范和健康发展产生重要而积极的影响。
签约仪式上，地委委员、行署常务副专员牛学兴要求驻地煤炭生产、经营企业尽快熟悉交易所交易规则和业务流程，进场交易，地区也将积极协调经信、交通、环保、税务和铁路运输部门给予大力支持和帮助，更好发挥政府的调控作用，助推哈密乃至全疆煤炭产业健康快速发展。牛学兴和中国保利集团江山资源有限公司董事长于秋溟为新疆煤炭交易所正式运行揭牌。而煤炭企业库存达到4700万吨，比年初增长35%，占到近半数的全国库存。
在某种意义上，煤企的困境好似恶性循环。有业内观察者认为，随着神华的降价，未来煤炭行业或许会有一次降价潮出现。资料显示，2015年上半年，露天煤业的电力业务收入近6.27亿元，同比增长8.1%，同时成本却同比下滑5.13%至3.47亿元，毛利率接近45%，远高于煤炭产品31.86%的毛利率。记者在采访中了解到，早在2014年，露天煤业便决定投资建立霍林河露天煤业20MWP分布式光伏发电项目，而今年6月该项目已经全部并网发电。
有资料显示，一些生产稀缺煤种的煤炭企业的销售价格已经由繁盛时期的每吨2000多元，目前已下滑到渐入低谷的价格每吨500多元，价格下滑大约70%。目前，煤炭行业这种不良影响更加促使煤企的改革提上新的日程。
资本要素无法补偿会造成债务率相对上升，投资意愿下降、改革放缓。煤企除了转型电力新能源投资转型，还有永泰能源布局物流投资谋求转型，同样也取得了一定的成绩。值得一提的是，近些年来，随着煤炭行业的不景气，煤电联营一直受到业内专家的认可。有媒体表示，7月24日永泰能源公告，共投资20亿元，分别在上海和深圳自贸区各设立投资和物流业务的子公司，布局物流投资谋求转型的战略稳步推进。
宋智晨进一步介绍。另一方面，煤电联营与一体化发展能够促进煤炭行业由生产型向生产服务型转变，也是煤企脱困的思路之一。值得注意的是，虽然在2014年下半年开始，监管层就开始关注煤炭动向以及业内存在的问题，针对相关问题也出台了很多支持煤炭行业健康发展的政策。虽然近日多地高温刷新了电厂发电负荷，但民用电量所占比重小，短暂的利好因素难以扭转国内煤市长期低迷和供过于求的局面，三季度国内煤价仍旧承压。
在煤企大面积亏损的背景下，露天煤业的盈利水平却保持了增长态势，而这种增长态势却要归功于售电量。据媒体报道称，神华在8月份的价格基础上加大了优惠空间，对神混2、神混5000、神混3及石炭2做出了合计装船超过4万吨减10元/吨的量大优惠补充政策，执行日期为8月份全月。
应推进煤炭集团与电企深度合作、发展煤炭电商、发展煤化工、发展供应链金融等。然而，尽管神华在7月底公布的8月份销售方案才过去几天，或许是在缺乏市场需求的情况下，神华再次作出降价的措施。
国家和企业应双管齐下余雪飞认为，煤企的不景气会使产能过剩更加严重，去产能过程会造成原有要素的闲置，劳动力要素无法补偿会造成失业或薪酬下降，导致需求下降。一方面，煤炭电商在寻找客户、拓展渠道和降低成本方面能给予煤炭企业支持，是煤企脱困的途径之一。宋智晨进一步表示。优品财富研究员余雪飞在接受《中国产经新闻》记者采访时表示，今年前6月，全国规模以上的煤炭企业实现利润200.5亿元，仅为2012年同期的10.5%，企业亏损额达到484.1亿元，大中型煤炭企业亏损面已达到70%以上。值得一提的是，作为龙头老大，神华在今年5月份就开始限产，7、8月份又通过降价等手段来扭转不利局面。宋智晨表示，神华等大型煤企挺价失败，迫于销售压力开始促销，这将带动行业内其他煤企进行降价，新一轮的降价潮将会出现，加剧煤炭行业目前的困境。
有业内观察者分析，从社会用电量低速增长，货物发运量持续下降等情况看，经济运行面临较大压力，工业用电难言好转。据露天煤业统计，2015年上半年，其发电量24.3亿千瓦时，较上年同期提高7.61%，售电量22.1亿千瓦时，同比提高7.5%。
市场需求冷淡，价格也不断下降，让煤企有些承受不了。同时煤炭电商、工业链金融等改进低于预期。
中投顾问能源行业研究员宋智晨在接受《中国产经新闻》记者采访时则表示，虽然今年的煤价下跌幅度较去年有所缓和，但目前还没有出现有效反弹，煤炭价格长期处于低位并且持续在行业盈亏平衡点之下，导致煤炭企业的亏损面不断扩大，企业经营更加困难。然而，现实是残酷的，其成效却收效甚微。
在去年，神华在海外与PT ADARO POWER签署谅解备忘录，拟在印尼合建煤电联营项目。记者在采访中了解到，近日，国家发展改革委、公安部等12部委联合发布了《关于对违法违规建设生产煤矿实施联合惩戒的通知》，对存在违法违规建设生产行为的煤矿实施联合惩戒。余雪飞则表示，国家在政策方面应该是限制产能和注重环保，另一方面还应加大煤企的兼并整合，提供有力的改革金融支持。近日，作为煤炭行业风向标的神华在今年7月份公布了8月份的动力煤销售方案，绝大部分的煤种价格都有所下调。
那么，究竟是何种原因造成了煤企的困境？余雪飞认为，就宏观方面而言，通缩预期下的需求下降是目前煤企的首要困境，量价齐跌的局面短期无法改善。宋智晨认为，要帮助企业走出目前的困境，国家应继续保持政策扶持力度，企业也应积极寻求出路，可以说双管齐下。
事实上，不仅仅只有神华陷入僵局，据记者了解，目前，整个煤炭市场遍野哀鸿，十分惨淡5500大卡蒙煤，硫分0.4%-0.5%，从465-470元/吨下降至460-465元/吨。
5000大卡山西煤，硫分0.7-0.9%，从405-410元/吨下降至400-405元/吨。根据8月10日广州珠江电力燃料的报价，继8月3日下调挂牌价之后，本周珠电再次下调了挂牌价，调整幅度为5元/吨。
国内上游的神华和中煤相继推出4万吨优惠10元的政策，降价快速传导至下游，8月3日珠电下调挂牌价10-15元/吨，紧接着珠电在8月6日至8月9日推出5元/吨出库优惠进一步试探市场的反应，8月10日珠电明面上下调挂牌价，除了德通海这船货，珠电在广州港和海昌码头的所有煤种直接降价5元/吨。防城港某大型贸易商反映，广州港的降价造成了他们客户观望态度，有部分客户开始到广州港拿货。广州港某贸易商表示考虑跟进降价。横琴煤炭交易中心认为，珠电的降价使广州港、海昌码头、珠海港、防城港的一些客户流向珠电，预计为了保证出货，其他码头的贸易商或多或少将跟进调整价格，而且随着客户观望情绪的加重，预计短期需求不增反减
所以剔除两大电力集团，预计大唐集团、华能集团、华电集团同中煤集团、神华集团合并的概率更高。其中大唐集团同神华集团由于均拥有较多煤化工资产而更具想象空间。
强强联手、优势互补以及解决产能过剩问题是推动本轮央企整合的三大主要逻辑。电力产业链上的火电和煤炭行业之间供需矛盾仍是制约中国社会发展的问题之一，而在煤炭价格下行期间，火电企业受制于电网也并未将煤炭价格的降幅完全转嫁到终端消费者的消费电价上。
此外，华龙一号联姻，核电走出国门战略以及核电资产证券化浪潮或触发中国核电、中广核两大核电集团合并。由于五大电力集团中，国电投和国电集团过去已实现了煤炭企业的兼并重组，分别拥有露天煤业、平庄能源为煤炭上市平台，而且国电投刚刚重组合并完成，再度启动合并概率较低。
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